ΡΕΝΑ ΔΙΑΚΙΔΗ - ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ της ΡΟΔΟΥ Η κυβέρνηση αιφνιδίασε και πάλι ευχάριστα . Εκεί που όλοι πίστευαν ότι η Διοικητική Μεταρρύθμιση θα έμενε στα χαρτιά, παρουσιάστηκε ένα σχέδιο πολύ πιο τολμηρό και επαναστατικό, που θα βάλει σε νέα βάση τη λειτουργία του Κράτους, από το κέντρο μέχρι το τελευταίο αυτοδιοικητικό κύτταρο. Το στοίχημα είναι πιο φιλόδοξο και πιο δύσκολο, ακόμη και από την οικονομική ανόρθωση της χώρας.Ωστόσο, σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να χαθεί η ουσία, υπό των βάρος των όποιων διαφωνιών. Και η ουσία είναι ότι η κυβέρνηση τολμά τη ρήξη με τις κατεστημένες διοικητικές δομές, αποδεικνύοντας στην πράξη ότι το ΠΑΣΟΚ είναι το μοναδικό κόμμα που μπορεί να κάνει πράξη την αποκέντρωση και την αυτοδιοίκηση. Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ήταν εκείνη που το 1998 εφάρμοσε τον πρώτο «Καποδίστρια». Είναι αλήθεια ότι εκείνο το βήμα έμεινε μετέωρο. Δεν ήταν τόσο τολμηρό όσο θα έπρεπε. Η τότε κυβέρνηση υπέκυψε στις πιέσεις και στην απειλή του πολιτικού κόστους. Ενίσχυσε την αυτοδιοίκηση με αρμοδιότητες, δεν της έδωσε όμως τους πόρους για να λειτουργήσει. Η επαιτεία των αιρετών έξω από τις πόρτες των υπουργών συνεχίστηκε. Η αποτελεσματικότητα των δημάρχων ήταν ανάλογη των προσωπικών του σχέσεων και όχι συνάρτηση θεσμοθετημένων διαδικασιών και πόρων . Προβλήματα πολλαπλασιάστηκαν αντί να επιλυθούν.
Παρά ταύτα, ήταν ένα πρώτο σημαντικό βήμα, το οποίο δεν συνεχίστηκε από τις δύο τελευταίες κυβερνήσεις της Νέας Δημοκρατίας. Αντιθέτως, ενισχύθηκε η εξάρτηση αυτοδιοίκησης και κεντρικής διοίκησης, με το ενδιαφέρον της Πολιτείας να εξαντλείται στη χρηματοδότηση κάποιων δήμων επιλεκτικά και κατά περίπτωση, δίκην επαιτείας, δημιουργώντας τις πελατειακές σχέσεις που είχε ανάγκη η Νέα Δημοκρατία, μέσα στο κατ’ εξοχήν προνομιακό πεδίο του ΠΑΣΟΚ. Την αυτοδιοίκηση. Και εν πολλοίς το κατάφερε. Ουκ ολίγες είναι που περιπτώσεις αιρετών στα Δωδεκάνησα που αν και ανήκουν σε άλλους κομματικούς χώρους, δέθηκαν στο άρμα υπουργών και άλλων κομματικών παραγόντων της Νέας Δημοκρατίας για να αποσπάσουν ελεημοσύνη μερικών εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ........
Αυτή ήταν η πολιτική της Νέας Δημοκρατίας στην αυτοδιοίκηση. Η όλη συζήτηση που ξεκίνησε επί υπουργίας του Προκόπη Παυλόπουλου στο ΥΠΕΣΔΔΑ για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, ήταν στάχτη στα μάτια. Όπως αποδείχθηκε εκ των υστέρων, ήταν απολύτως προσχηματική. Δεν υπήρχε κανένα σχέδιο, παρά μόνο διαρροές επί διαρροών στον Τύπο, ανύπαρκτων σχεδίων, που εξυπηρετούσαν επικοινωνιακά και μόνο την προηγούμενη κυβέρνηση. Επιπλέον, οι διαρροές αυτές είχαν βάλει για άλλη μια φορά τους αιρετούς στην διελκυστίνδα των συζητήσεων περί των διοικητικών ορίων των δήμων, το ζήτημα δηλαδή που τους «έκαιγε» περισσότερο. Κλασική περίπτωση κουτοπονηριάς. Όταν έλεγε ο Παυλόπουλος «εμείς δεν θα προχωρήσουμε χωρίς τη συναίνεση των αιρετών» μιλούσε εκ του ασφαλούς, γνωρίζοντας ότι ουδέποτε επρόκειτο να συμφωνήσουν σε κοινή πρόταση για τα όρια των δήμων τους. Αγόρασε χρόνο η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, η οποία βρήκε στη συνέχεια τη δικαιολογία της οικονομικής κρίσης για να κλείσει το θέμα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης και να σταματήσει τα ψέματα και τους θεατρινισμούς.
Σήμερα, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, πιστή στις προεκλογικές της δεσμεύσεις κάνει πράξη το πρόγραμμα «Καλλικράτης». Με σαρωτικές αλλαγές στη δομή του κράτους, από πάνω μέχρι κάτω. Η εκκίνηση είναι εντυπωσιακή και σίγουρα θετική. Αρκεί να πετύχει και στην πράξη. Η διαβούλευση και η εξειδίκευση του «Καλλικράτη» τώρα μόλις αρχίζει. Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ δε έχει ούτε περιθώρια αλλά ούτε και δικαιολογία αποτυχίας. Από το 2004, όταν ο Γιώργος Παπανδρέου αναλάμβανε τα ηνία του ΠΑΣΟΚ, ο πρώτος από τους δέκα άξονες της πολιτικής του που παρουσίασε, ήταν η νέα διοικητική δομή της χώρας. ‘Εξι χρόνια μετά, με την εμπειρία του πρώτου «Καποδίστρια» δεν θα υπάρξουν δικαιολογίες. Η κυβέρνηση ξεκίνησε χθες κάτι πραγματικά επαναστατικό για τα ελληνικά δεδομένα, που αν επιτύχει θα συνιστά στην πράξη πλέον επανίδρυση του κράτους. Ιδού λοιπόν πεδίον δόξης λαμπρόν!
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου