Δευτέρα 11 Ιανουαρίου 2010

Ο "Καλλικράτης" αλλάζει τη δομή της διοίκησης της χώρας .


"Το βασικό πρόβλημα δεν είναι η οικονομική κρίση, αλλά ο τρόπος διακυβέρνησης", δήλωσε μεταξύ άλλων ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του υπουργικού Συμβουλίου στη Βουλή με θέμα τη νέα διοικητική δομή της χώρας.

Ο κ. Παπανδρέου τόνισε ότι η αντίληψη ότι το κράτος είναι λάφυρο του κάθε κόμματος που κερδίζει τις εκλογές, καθιστά τη δημόσια διοίκηση αιχμάλωτη συμφερόντων, όπου δημιουργούνται φέουδα

"Με τη νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης, ο Έλληνας θα αποδεσμευτεί από τη γραφειοκρατίας, ενώ ο νέος διοικητικός χάρτης της χώρας θα δώσει ένα χτύπημα μαύρο πολιτικό χρήμα και στις πελατειακές σχέσεις" και συνέχισε ότι "εθνικός μας στόχος είναι να δημιουργήσουμε μία σύγχρονη αποκεντρωμένη διοικητική δομή, να ανοίξουμε νέους αναπτυξιακούς ορίζοντες στους δήμους, να θεμελιώσουμε ισχυρές περιφέρειες πράσινης ανάπτυξης και τελικά να ενδυναμώσουμε τη σχέση πολίτη και βουλευτή".

Ο πρωθυπουργός αναφέρθηκε στα βήματα που έχει καταφέρει η κυβέρνηση στις πρώτες 98 ημέρες και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι "η διαφάνεια είναι πολιτική μας πράξη. Και θέλουμε και έχουμε αποδείξει έως τώρα ότι είμαστε συνεπείς".

Μάλιστα, ο ίδιος δεν παρέλειψε να σχολιάσει και την έκρηξη που σημειώθηκε μπροστά στη Βουλή το βράδυ του Σαββάτου, τονίζοντας ότι: "Η θέση όλων μας είναι απόλυτη. Κανένας δεν πρόκειται να φοβίσει το δημοκρατικό μας κόσμο και να πνίξει τους δημοκρατικούς μας θεσμούς. Θα είμαστε απέναντι σε όσους θέλουν να θέσουν τους πολίτες σε ομηρία".

Υπηρεσίες πιο κοντά στον πολίτη

Ο υπουργός Εσωτερικών, κ. Γιάννης Ραγκούσης παρουσίασε τα κριτήρια συνένωσης των μειωμένων δήμων, τις αρμοδιότητες των περιφερειών στις οποίες θα μεταφερθεί ο δεύτερος βαθμός Αυτοδιοίκησης και το νέο σύστημα ανάδειξης δημάρχων, περιφερειαρχών και νομαρχών.

Όπως δήλωσε ο ίδιος χαρακτηριστικά "πρόκειται για διαρθρωτικές αλλαγές, προκειμένου να θεμελιωθεί ένα καλό κράτος για τους πολίτες. Πρόκειται για μόνιμες αλλαγές που θα διευρύνουν το ρόλο των πολιτών, θα δοθεί έμφαση στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση, στην ανοιχτή διαβούλευση, ενώ θα ενισχυθεί η υπόσταση της τοπικής κοινωνίας. Στόχος είναι οι υπηρεσίες να έρθουν πιο κοντά στον πολίτη".

"Πρέπει να σταματήσουν οι δήμοι να αποτελούν εστίες διαφθοράς. Και αυτό θα το καταφέρουμε μόνο με την υποχρεωτική ανάρτηση στο διαδίκτυο των αποφάσεων τους", δήλωσε επίσης, ο υπουργός. 

Το πρόγραμμα "Καλλικράτης"...........

• Δραστική μείωση δήμων από περίπου 1.034 -μετά τον «Καποδίστρια 1»- σε λιγότερους από 370 περισσότερο δυναμικούς και αποτελεσματικούς

• Ριζική αλλαγή του τρόπου εκλογής των εκπροσώπων της τοπικής αυτοδιοίκησης με κατάργηση του 42%, με στόχο να υπάρξει ισχυρή αυτοδιοίκηση, ισχυρός δήμος α' βαθμού και αιρετή περιφέρεια σε β' βαθμό.Επαναφέρεται δηλαδή η εκλογή δημάρχου με το 50% +1, καθώς θα καταργηθεί η διάταξη της ΝΔ για εκλογή τοπικού άρχονται με 42%.

• Περιορίζονται τα νομικά πρόσωπα και οι επιχειρήσεις των δήμων από 6.000 που είναι σήμερα σε λιγότερες από 2.000

• Καταργούνται οι νομαρχίες και θεσπίζονται περιφέρειες με αιρετά όργανα τον περιφερειάρχη και το περιφερειακό συμβούλιο

• Αττική και Θεσσαλονίκη θα έχουν μητροπολιτικές αρμοδιότητες, μεταξύ των οποίων οι τομείς της υγείας, της παιδείας, της ανάπτυξης και των υποδομών

Στα πλαίσια της νέας αυτοδιοικητικής αρχιτεκτονικής συμπεριλαμβάνεται και ο νέος τρόπος ελέγχου των δήμων.
"Θεσπίζεται η ανάρτηση στο διαδίκτυο όλων των αποφάσεων των φορέων, ενώ θα διεξάγεται έλεγχος κάθε δαπάνης πριν την εκτέλεση κάθε έργου. Μάλιστα, θα δοθεί η δυνατότητα σε δήμους να συνάπτουν δάνεια".


Σε συνεννόηση με το υπουργείο Οικονομικών, οι πόροι της τοπικής αυτοδιοίκησης θα συνδυάζονται με τον ΦΠΑ, αναβαθμίζοντας το σύνολο των χρηματοδοτήσεων προς την τοπική αυτοδιοίκηση και δίνοντας τη δυνατότητα οικονομικής αυτοδυναμίας στους δήμους.

Ένα ακόμη σημαντικό βήμα που ανακοίνωσε ο υπουργός είναι εκσυγχρονισμός των ΚΕΠ. "Πλέον θα υπάρχουν μικρά ηλεκτρονικά ΚΕΠ σε κάθε γειτονιά και χωριό", είπε χαρακτηριστικά, αφού "ο πολίτης θα εξυπηρετείται σε ένα και μόνο επίπεδο, στο δήμο ή στην περιφέρεια".

Με επίκεντρο την αναβάθμιση της καθημερινότητας, νέος διαμεσολαβητής για τα προβλήματα των πολιτών ορίζεται ο συνήγορος του δημότη, ο οποίος θα εκλέγεται από το δήμο ή κοινότητα, στην οποία ανήκει.

Παράλληλα, θα αρχίσουν αν λειτουργούν οι έξυπνες κάρτες του δημότη, προκειμένου να πραγματοποιείται η αυτόματη εξυπηρέτηση στα δημοτικά ηλεκτρονικά ΚΕΠ. Στους νέους θεσμούς συγκαταλέγεται και η διοικητική βοήθεια στο σπίτι.

Η περιφέρεια Αττικής

Σύμφωνα με πληροφορίες, ζητούμενο παραμένει ο τρόπος συνένωσης των δήμων της Αττικής και ιδιαίτερα της Β' περιφέρειας της Αθήνας.

Πληροφορίες επιμένουν ότι εκφράζονται αντιδράσεις μεταξύ κυβερνητικών βουλευτών, ιδιαίτερα για τη μεγάλη πολιτική δύναμη, που δίνεται στον περιφερειάρχη Αττικής, ο οποίος φέρεται να εκλέγεται από 4 εκατομμύρια πολίτες.

Σκοπός πάντως είναι να καταρτισθεί ένα ολοκληρωμένο κείμενο για διαβούλευση που θα τεθεί προς διαβούλευση στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ στις 18 Ιανουαρίου.

Διοικητική υποστήριξη

Πόροι από το υπάρχον ΕΣΠΑ, ύψους 650 εκατομμυρίων ευρώ

Άμεση πρόσληψη επιστημονικού προσωπικού (οικονομολόγοι, νομικοί, μηχανικοί) για τη στελέχωση των ΟΤΑ για δέκα χρόνια

Θα οριστεί μεγάλο αναπτυξιακό πρόγραμμα, ανάλογο του «ΘΗΣΕΑ».           news247.gr   

Δεν υπάρχουν σχόλια: